Tweede Kamer neemt wetsvoorstel Wijzigingswet beperking toegang UBO-registers aan

De Tweede Kamer heeft op 18 februari 2025 ingestemd met het wetsvoorstel Wijzigingswet beperking toegang UBO-registers.

Hierbij zijn de volgende amendementen aangenomen:

• UBO’s krijgen (actief) een melding van de Kamer van Koophandel indien een persoon of organisatie op grond van een ‘legitiem belang’ toegang heeft gekregen tot de informatie uit het UBO-register (amendement 36584, nr. 21);

• Er komt een voorhangprocedure over de voorgestelde AMvB waarin bepaald wordt welke natuurlijke personen en juridische personen op basis van een legitiem belang toegang krijgen tot gegevens in het UBO-register en onder welke voorwaarden dit gebeurt (amendement 36584, nr. 14);

• Er is een evaluatiebepaling toegevoegd aan de wet (amendement 36584, nr. 22).

Verder zijn vijf moties aangenomen, waarin de regering wordt verzocht:

• ervoor zorg te dragen dat een nieuwe vorm van gegevensdeling niet leidt tot een weigerlijst met (rechts)personen die de toegang tot het betalingsverkeer moet worden ontzegd (motie 36584, nr. 15);

• aanvullende maatregelen uit te werken om gegevens van mensen die met bedreiging te maken krijgen te beschermen, hierbij in elk geval de mogelijkheden die in het Handelsregister bestaan te betrekken (motie 36584, nr. 16);

• te onderzoeken of er gegevensuitwisseling mogelijk kan worden gemaakt tussen het handelsregister van de Kamer van Koophandel en het UBO-register en tussen de Basisregistratie Personen en het UBO-register (motie 36584, nr. 17);

• in de uitwerking van de AMvB het begrip “legitiem belang” strikt te interpreteren, de gevolgen voor de privacy van UBO’s nadrukkelijk mee te wegen en de drempel voor toegang tot het UBO-register hoog te leggen (motie 36584, nr. 18);

• de ruimte die Europese regelgeving biedt om de lastendruk voor ANBI’s te beperken zo veel als mogelijk te gebruiken, en in toekomstige Europese onderhandelingen de positie van ANBI’s voor het voetlicht te brengen, teneinde een risicogebaseerde aanpak te stimuleren en de lastendruk voor ANBI’s te beperken (motie 36584, nr. 19).

Met dit wetsvoorstel worden de regels voor de toegang tot geregistreerde informatie over de uiteindelijk belanghebbende (UBO) van zowel vennootschappen en andere juridische entiteiten als trusts en soortgelijke juridische constructies aangepast. Dit gebeurt naar aanleiding van het arrest HvJ EU 22 november 2022, ECLI:EU:C:2022:912 (Luxembourg Business Registers), V-N 2022/53.20.